Проверено 15 октября 2026 года
Если звонки бизнеса не проходят, одна из возможных причин в том, что провайдер в цепочке исключён из Robocall Mitigation Database, или RMD. В таком случае промежуточные и голосовые провайдеры должны перестать принимать звонки напрямую от него, кроме звонков на 911 и другие экстренные номера. Так требуют приказ ФКС DA 26-1073 и правило 47 CFR 64.6305.
Для Digital Solutions Inc. приказ был принят и опубликован 5 октября 2026 года. По DA 26-1073, прямой приём её трафика требовалось прекратить в течение двух рабочих дней после публикации. Провайдеры голосовой связи, следующие сразу за ней в цепочке, обязаны блокировать весь её трафик через 30 календарных дней после 5 октября 2026 года, по нашему подсчёту, около 4 ноября 2026 года. Решение касается одной компании и само по себе не объясняет несостоявшийся звонок вашего бизнеса.
Что произошло с Digital Solutions Inc.?
Бюро правоприменения ФКС в DA 26-1073 описало последовательность своих действий. 2 апреля 2026 года оно направило Digital Solutions уведомление о подозрительном незаконном трафике. 29 июня 2026 года Бюро вынесло первоначальное решение и потребовало объяснений. Окончательное решение и приказ об исключении были приняты и опубликованы 5 октября 2026 года, всё это указано в тексте DA 26-1073.
Согласно DA 26-1073, Бюро выявило 51 звонок на мобильные номера с 6 мая 2025 года по 8 июля 2025 года с заранее записанными сообщениями без согласия адресатов. Приказ относится только к Digital Solutions, поэтому этот вывод нельзя переносить на другого провайдера или отдельный бизнес.
Тем же DA 26-1073 Бюро исключило сертификацию Digital Solutions из RMD. Повторно подать её компания может только с предварительного одобрения Бюро правоприменения и Бюро по конкуренции в сфере проводной связи ФКС, согласно приказу. В том же документе ФКС называет защиту потребителей от нежелательных и незаконных робозвонков своим главным приоритетом в защите прав потребителей.
Что такое Robocall Mitigation Database и кто обязан в ней быть?
Согласно DA 26-1073, ФКС создала Robocall Mitigation Database, или RMD, в 2021 году ради прозрачности и эффективной борьбы с робозвонками. Тот же приказ говорит, что сертификацию в RMD обязаны подавать провайдеры голосовой связи, шлюзовые провайдеры и промежуточные провайдеры, которые не являются шлюзовыми.
Правило 47 CFR 64.6305(d)(1) требует от провайдера голосовой связи подтвердить, что все звонки, исходящие из его сети, охвачены программой борьбы с робозвонками. Сертификацию подаёт провайдер, поэтому бизнесу полезно знать юридическое лицо, из сети которого исходят его звонки.
По правилу 47 CFR 64.6305(g)(1), промежуточные провайдеры и провайдеры голосовой связи принимают звонки напрямую от американского провайдера голосовой связи, только если его запись присутствует в RMD и не была исключена в рамках правоприменения. Это связывает статус записи с возможностью других участников цепочки принимать звонки напрямую.
Что будет с моими звонками, если моего провайдера исключат из базы Robocall Mitigation Database?
Механизм из DA 26-1073 означает, что звонки через исключённого провайдера перестают принимать напрямую другие промежуточные провайдеры и провайдеры голосовой связи, кроме звонков на 911 и другие экстренные номера. Однако наличие проблемы с одним вашим звонком ещё не подтверждает исключение провайдера из RMD. Для такого вывода нужно сначала установить, через кого фактически исходит звонок, и получить у этого провайдера сведения о его сертификации.
Для Digital Solutions приказ содержит два отдельных требования. Во-первых, в течение двух рабочих дней после публикации DA 26-1073 все промежуточные провайдеры и провайдеры голосовой связи должны были перестать принимать трафик напрямую от Digital Solutions. Во-вторых, провайдеры голосовой связи, находящиеся сразу за Digital Solutions в цепочке, должны блокировать и прекратить принимать весь её трафик по истечении 30 календарных дней после публикации приказа.
Это не единый период ожидания. По DA 26-1073 короткий срок относится к прекращению прямого приёма после исключения из RMD. Срок в 30 календарных дней отдельно адресован провайдерам голосовой связи сразу за Digital Solutions и требует блокировать весь её трафик.
Через сколько дней звонки исключённого провайдера блокируют?
В конкретном деле Digital Solutions ответ по DA 26-1073 такой: провайдеры голосовой связи, следующие сразу за ней в цепочке, обязаны начать блокировать и прекращать принимать весь её трафик через 30 календарных дней после 5 октября 2026 года. Одновременно приказ требовал от всех промежуточных провайдеров и провайдеров голосовой связи прекратить прямой приём её трафика в течение двух рабочих дней после публикации.
Поэтому вопрос своему сервису лучше формулировать не только как «когда начнётся блокировка». Спросите, кто является провайдером, от которого следующий участник цепочки принимает ваши звонки напрямую, есть ли запись этого провайдера в RMD и не исключена ли она в порядке правоприменения. Именно с этими условиями правило 47 CFR 64.6305(g)(1) связывает прямой приём звонков.
Что спросить у своего VoIP или SMS сервиса?
Начните с письменного запроса, который отделит статус провайдера голосовой связи от названия приложения, автодозвонщика или платформы. Вопросы ниже не предполагают, что ваш провайдер исключён из RMD.
- Какое юридическое лицо является провайдером голосовой связи, из сети которого исходят наши звонки?
- Присутствует ли актуальная сертификация этого провайдера в Robocall Mitigation Database и не была ли она исключена в рамках правоприменения?
- Можете ли вы письменно подтвердить, что все исходящие из сети звонки охвачены программой борьбы с робозвонками, как требует 47 CFR 64.6305(d)(1)?
- Получали ли вы сообщения об отказе принимать наш голосовой трафик, связанные со статусом провайдера в RMD?
- Как вы уведомите нас, если провайдер голосовой связи или маршрут исходящих звонков изменится?
- Кто отдельно отвечает за доставку SMS и как с ним связаться при сбое?
Можно написать: «Просим назвать юридическое лицо провайдера голосовой связи для наших исходящих звонков и подтвердить, что его сертификация присутствует в RMD и не исключена в порядке правоприменения. Также сообщите, кто отвечает за SMS». Нужны название ответственного лица в цепочке и прямое подтверждение статуса, а не общий ответ о соответствии требованиям.
Что сделать на этой неделе?
Составьте карту связи с клиентами. Запишите сервис для звонков, провайдера голосовой связи, из сети которого они исходят, и сервис для SMS. Сохраните письменный ответ о статусе сертификации провайдера в RMD. DA 26-1073 описывает голосовой трафик, поэтому его нельзя автоматически использовать как вывод о доставке конкретного SMS.
Подготовьте запасной канал для текущих клиентов и заранее решите, кто в команде переключает общение на него, если звонок не состоялся. Это может быть уже используемый письменный канал. Не сообщайте клиентам, что провайдер заблокирован, пока у вас нет подтверждения. Сам по себе несостоявшийся звонок не устанавливает ни причину сбоя, ни статус провайдера в RMD.
Сохраните дату обращения, ответ сервиса и имя сотрудника, который проверит изменения. Это не определяет правовой статус звонков, но помогает не строить решения на догадке.
Как держать входящие звонки под контролем?
Пока вы проверяете провайдера исходящих звонков, полезно отдельно контролировать входящие обращения клиентов. ИИ-администратор звонков PATech Labs SkyAria Voice Assistant отвечает на входящие звонки круглосуточно, понимает запрос, записывает на приём и передаёт команде письменный контекст, работая с существующим номером бизнеса.
Это отдельная задача. Такой сервис не меняет статус провайдера в RMD и не влияет на доставку исходящих звонков. Его смысл в этом контексте только в том, чтобы входящие обращения не выпадали из поля зрения команды, пока она выясняет маршрут и статус исходящей связи.
Какие соседние правила не относятся к DA 26-1073?
Материал PATech Labs про правила ФКС 2026 года об отказе от SMS разбирает другой приказ ФКС. Он не описывает DA 26-1073 и базу RMD, поэтому относится только к отдельному вопросу об отказе от сообщений.
Материал про проверку клиента по телефону тоже посвящён другой задаче. Он не разбирает DA 26-1073 или RMD. Не принимайте правила идентификации или SMS за ответ о статусе голосового провайдера.
Частые вопросы
Что такое окончательное решение ФКС, final determination order?
В этой статье так называется окончательное решение Бюро правоприменения ФКС DA 26-1073, принятое и опубликованное 5 октября 2026 года. Согласно самому документу, им Бюро распорядилось об исключении сертификации Digital Solutions из RMD и установило требования к прекращению приёма и блокировке её трафика.
Блокируют ли звонки на 911?
Нет, не по описанному механизму исключения из RMD. В DA 26-1073 прямо сказано, что обязанность перестать принимать звонки напрямую от исключённого провайдера не распространяется на звонки на 911 и другие номера экстренной связи.
Означают ли 30 календарных дней, что до этого трафик принимают как обычно?
Нет. DA 26-1073 отдельно потребовал прекратить принимать трафик напрямую от Digital Solutions в течение двух рабочих дней после публикации. Срок через 30 календарных дней относится к обязанности провайдеров голосовой связи сразу за Digital Solutions блокировать и перестать принимать весь её трафик.
Можно ли по одному несостоявшемуся звонку понять, что провайдер исключён из RMD?
Нет. Приказ DA 26-1073 устанавливает меры в отношении Digital Solutions, но не позволяет определить причину отдельного несостоявшегося звонка другого бизнеса. У своего сервиса нужно выяснить, какое юридическое лицо является провайдером голосовой связи, и спросить, присутствует ли его сертификация в RMD.
Распространяется ли решение DA 26-1073 на SMS?
DA 26-1073 и правило 47 CFR 64.6305 в использованных здесь положениях говорят о звонках, голосовом трафике и обязанностях провайдеров голосовой связи. Эти источники не дают основания объяснять ими доставку конкретного SMS. Ответственного за сообщения и состояние этого канала нужно уточнять отдельно.
Главная мысль для владельца бизнеса
По 47 CFR 64.6305(g)(1), прямой приём звонков от американского провайдера зависит от наличия его записи в RMD и от того, не исключена ли она в рамках правоприменения. По DA 26-1073, исключение Digital Solutions создало конкретные обязанности прекратить приём и блокировать её трафик.
Для бизнеса разумный следующий шаг состоит из трёх действий: узнать фактического провайдера исходящих звонков, получить письменное подтверждение его статуса в RMD и сохранить запасной канал общения с клиентами. Это информация, не юридическая консультация. Решение касается одной компании, поэтому проверяйте своего провайдера по фактам и не превращайте отдельный сбой звонка в неподтверждённый вывод о блокировке.